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森下佳奈さんの控訴審を支える会のご案内（2023年5月17日）

森下佳奈さんの控訴審を支える会のご案内

森下佳奈さんは2012年4月、北九州市戸畑区役所の子ども･家庭相談コーナー相談員（嘱託員）に採用されました。

しかし、複雑で深刻な相談者の担当となったうえ、直属上司から個室で2時間にわたる激しい叱責などを受け、さらに業務内容が量的、質的に過重となり、精神的負担が増大した結果、13年1月頃うつ病エピソードを発病し、同年3月に退職しました。その後、15年5月に自殺（自死）しました。

これに対して、ご遺族（両親）が公務上災害の認定と補償請求について市に問い合わせたところ、非正規公務員には本人も遺族にも認定請求の権利が無いとの回答でした。これに対して17年8月に遺族補償請求訴訟を起こしました。

その後2つの訴訟となり、一つ目の災害補償請求については最高裁で敗訴確定となりました。ただ、原告であるお母さんが野田聖子総務大臣（当時）に手紙を書いたことで、見直す通知を総務省が発出、北九州市も条例施行規則を改正し、非常勤職員にも災害補償請求権が認められることになりました。

＜今回福岡地裁の判決（骨子）＞

二つ目の訴訟は、自殺は公務に起因するハラスメントを問うものでした。

しかし判決は、「亡佳奈が戸畑区役所の公務を離れて2年以上が経過し、区役所での公務によるストレスが退職後も継続していたとは認められないことや、（特別支援教育）相談センターで2年就労し、センターでの業務負荷が症状の遷延に影響していたとうかがえるほか、センター退職と経済的不安によるストレスが大きな負荷要因となったものと考えられる」

「これらを踏まえると、戸畑区役所での公務と本件自殺との間に相当因果関係を肯定することはできないから、原告らの主張は採用することができない」という内容です。

＜福岡高裁に控訴＞

3月、判決を不服として控訴しました。「控訴理由書」の要点は次のとおりです。

疾病の症状が自殺に至るまで継続していたのだから、公務に原因があったか論じる必要がある。発病と自殺との間に2年以上という時間的経過があるということだけで、出発点である原因について何ら判断せずに因果関係は無いと論じるなど、論理的にもあり得ない。控訴審においては、公務起因性の判断について適切な判断を望む。